Rodobaldo
Martínez Pérez rodo@enet.cu
Solo el
ascenso en orden y disciplina, muy
vinculados a la organización y al cumplimiento, permitirán consolidar el avance en la
provincia del proceso de implementación de los Lineamientos de la Política
Económica y Social del Partido y la Revolución y de los Objetivos de la Primera
Conferencia Nacional.
La responsabilidad del Partido en cada centro, organismo, municipio y la
provincia requiere crecer en el control, para impulsar y exigir por un quehacer como
exhorta Raúl: “superando la barrera del inmovilismo y la mentalidad obsoleta en
favor de desatar los nudos que frenan el desarrollo de las fuerzas productivas”.
En esa intención escala en importancia que el
Gobierno despliegue
su labor hasta su célula base:
los consejos populares y las instituciones administren bien a fin de impulsar
la proyección estratégica de implementación prevista hasta el 2015, según las
características en cada sector y municipio.
En la provincia hay una tendencia a crecer en
los resultados económicos, en relación
con periodos anteriores, pero aún hay “nudos” en la implementación de los
lineamientos 1 y 5 en las ramas de Energía y Minas y Azcuba, al decrecer
respecto a similar etapa del 2012, además 42 empresas incumplen su plan y 28
disminuyen.
Al
revisar las causas que incidan en los deficientes resultados se tropieza de
nuevo con la misma piedra de fallas por no previsión y organización en los
procesos productivos, amén de las realidades objetivas. Los organismos con más
entidades incumplidoras son: Energía y Minas, Agricultura, Industrias y las
subordinadas al Poder Popular.
Esta mirada
categoriza la necesidad del cambio de mentalidad para hacer
valer la exigencia emanadas de esos acuerdos, para que los 12 capítulos de los Lineamientos
tengan cada vez más expresión en la vida
de cada centro.
Ahora hay un mejor momento en los cobros y pagos
entre entidades, con una labor
sostenida, aunque las cuentas por cobrar ascienden a 175.1 millones de pesos,
el 2.5 por ciento vencidas, principalmente en Energía y Minas, Agricultura,
Industrias y los órganos locales del Poder Popular.
Mientras por pagar suman 300.4 millones de pesos, el
1.2 por ciento vencidas y de nuevo aparecen Industrias, Energía y Minas,
Agricultura, órganos locales del Poder
Popular, además de Azcuba, muestra endeble, en estos casos, de la aplicación del Lineamiento 10 al no ser
un “instrumento esencial para la gestión económica”.
Los trabajadores en el sector estatal, como enuncia
el Lineamiento 169, disminuyen de acuerdo con el proceso de reordenamiento
laboral, que está en la provincia en un 88.9 por ciento de
ejecución con el principio de “la idoneidad demostrada para eliminar las plantillas
infladas y los tratamientos paternalistas, para estimular la necesidad de
trabajar y reducir los gastos de la economía y el Presupuesto del Estado”.
Es importante alertar sobre las elevadas cifras de los trabajadores reubicados en los propios organismos.
De los disponibles 87 optaron por la
labor de gestión propia e igual número solicitaron tierras en usufructo.
En el territorio la gestión propia abarca 167
actividades de las previstas con 36 mil 167 trabajadores, mientras en el nuevo modelo de gestión económica en
barberías, peluquerías y otros servicios, según los Lineamientos 168 y 308, hay
ascenso, pero requieren más orden e higienización en esas áreas y cumplir las
obligaciones fiscales.
El propósito es avanzar, como plantea el Lineamiento 170, para que los “salarios
garanticen que cada quien reciba según su trabajo, con productos y servicios
con calidad e incremento de la producción y la productividad”. Los ingresos
salariales deben tener un reflejo efectivo en la satisfacción de las necesidades
básicas de los trabajadores.
La
sindicalización de los trabajadores del sector no estatal alcanza el 88.5 por
ciento y por debajo de la media en la provincia están los sindicatos de la
Administración Pública, Comercio y Gastronomía, Educación y los Químicos.
En
la política fiscal, el plan de recaudación se sobrecumple en un 10 por ciento y
crece en uno por ciento respecto al año
anterior (Lineamiento 56). El municipio Urbano
Noris queda por debajo de lo previsto y decrecen Holguín, Sagua de Tánamo y
Moa.
La disciplina de pago acumulada de las personas
jurídicas y naturales se comporta favorablemente, no obstante, en los
municipios de Banes, Urbano Noris, Sagua de Tánamo y Holguín aún es elevado el
número de incumplimientos de los contribuyentes. La Oficina Nacional de
Administración Tributaria debe trabajar con mayor rigor en el restablecimiento
de la disciplina fiscal. (Lineamientos 63 y 65).
El proceso inversionista en
la etapa muestra una ejecución del
92.8 por ciento (Lineamiento 116), no
logran los volúmenes aprobados Recursos Hidráulicos, Azcuba, Comunicaciones,
IACC, Industrias, la Alimenticia, MICONS, MINTUR y el Poder Popular, a pesar de
los espacios creados para su control y análisis, persisten entre otros, la
inobservancia a los contratos, la falta de exigencia a los constructores
(Lineamiento 122) y la violación de los cronogramas de ejecución definidos para
cada obra. Por territorios, solo Mayarí logra cumplir las cifras aprobadas para
el periodo.
Las entregas para las exportaciones solo alcanzan el
74.3 por ciento de lo planificado y muestran decrecimientos respecto al año
anterior (Lineamiento 76). Los rubros exportables que se afectan son el tabaco
torcido, níquel, azúcar, cervezas y las muñecas folklóricas.
En cuanto al ahorro, como fuente de ingresos del país, la provincia
logra resultados positivos
en el plan de consumo de portadores energéticos, (Lineamiento
248), con una eficiencia
energética favorable.
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